Basiscursus Grondbeleid

• Hoofdlijnen van het (gemeentelijk) grondbeleid
• Aanvullingswet grondeigendom
• Compleet instrumentarium door vakspecialisten
• Actualiteiten: organisch ontwikkelen, participatie, volkshuisvesting
• Grondexploitatie, planeconomie, btw en overdrachtsbelasting
  

Inhoud

Inleiding

Het is de taak van de overheid om te bepalen hoe de grond op een eerlijke, efficiënte en haalbare manier wordt gebruikt. Door middel van het grondbeleid proberen gemeenten dat grond­gebruik te sturen. Hoe kun je ervoor zorgen dat de gemeente en andere partijen voldoende mogelijkheden zien om het gewenste eindresultaat te realiseren?

Inhoud

De overheid, maar ook particulieren, maken plannen voor het gebruik van beschikbare grond. De overheid kan dit doen door actief in te grijpen, het aan anderen over te laten en allerlei varianten daar tussenin. De overheid kan bij het grondbeleid verschillende instrumenten inzetten om het grondgebruik te sturen. De Basiscursus Grondbeleid biedt inzicht in dit instrumentarium. Ook worden in de cursus de hoofdlijnen en actualiteiten van het gemeentelijk grondbeleid behandeld.

Tijdens de Basiscursus Grondbeleid bieden ervaren en deskundige docenten handreikingen voor een effectief grondbeleid. De cursus begint met een overzicht van de hoofdlijnen en actualiteiten van het gemeentelijk grondbeleid. Daarna worden alle relevante deelonderwerpen behandeld door verschillende vakspecialisten. Denk hierbij aan onderwerpen als gronduitgifte, kostenverhaal, contracteren, aanbesteden en staatssteun. Ook alle actuele onderwerpen zoals duurzaamheid, organisch ontwikkelen en participatie, maar ook volkshuisvestelijke doelen en btw/overdrachtsbelasting komen aan bod.

Doelgroep

De cursus is bestemd voor ambtenaren grondbeleid, ruimtelijke ordening, volkshuisvesting en bouw, planeconomen, projectontwikkelaars en medewerkers van woningcorporaties die nog niet zo lang in dienst zijn, of die zijdelings te maken hebben met grondbeleid. De cursus is ook geschikt voor advocaten, makelaars, stedenbouwkundigen en adviseurs.

Programma

Dag 1 Ambities, plannen en mogelijkheden

Hoofdlijnen (gemeentelijk) grondbeleid  / Docent Ines Keetell-Homringhausen 

• Doelstellingen
• Visies nationaal, provinciaal, regionaal en lokaal
• Rollen en verantwoordelijkheden
• Vormen
• Instrumentarium actief en facilitair
• Actualiteiten
• Casus

Omgevingswet kerninstrumenten / Docent Ineke van Leeuwen

• Omgevingsvisie 
• Programma 
• Omgevingsplan 
• Omgevingsvergunning 
• Opa 
• Bopa

Planschade en nadeelcompensatie / Docent Ineke van Leeuwen

• Wat is nadeelcompensatie en planschade 
• Hoofdlijnen overgangsrecht 
• Verschillen planschadebeoordeling en nadeelcompensatie: 
• • Verschillen in beeld aan de hand van een korte casus 
• Basisbegrippen
• • Indirecte en directe schade 
  • Normaal maatschappelijk risico 
  • Voorzienbaarheid 
• Schadeverhaalsovereenkomst 
• Procedure

Dag 2 Grondpositie verkrijgen en samenwerking

Minnelijke verwerving en samenwerking / Docent Ines Keetell-Homringhausen

• Algemeen contractenrecht
• Bijzondere positie overheid
• Aankopen 
• Bouwclaim
• Intentieovereenkomst
• Samenwerkingsovereenkomst

Gedwongen verwerving / Docent Ines Keetell-Homringhausen

• Voorkeursrecht 
• Onteigening

Waardebepaling / Docent Richard Homan

• Waarde en waardebepaling 
• Waardebegrippen 
• Waarderingsmethoden 
• Casuïstiek

Dag 3 Financiële kaders 

Mededinging, Aanbesteding en staatssteun / Docent Sjaak van der Heul

• Aanbesteding en/of gronduitgifte bij gebiedsontwikkeling 
• Overheidsopdracht voor werken of niet 
• Drempelwaarden aanbestedingsplicht 
• Transparantieverplichting bij grondverkoop 
• Staatssteun 
• Geen voordeel, geen staatssteun: de “Market Economy Operator” 
• Bagatels 
• Wel staatssteun, geen probleem?  Praktijkcasus

Grondexploitatie en grondprijsberekening / Docent Johan Kraan

• Basisbeginselen en begrippen planeconomie en grondexploitatie 
• Rekenmodellen 
• Kosten, opbrengsten, ruimtegebruik, economische uitvoerbaarheid 
• Casuïstiek 

Planning en control / Docent Johan Kraan 

• Doelstellingen
• MPG’s
• Grondprijzen

Dag 4 Kostenverhaal en Grondverkoop

Kostenverhaal Financieel / Docent Johan Kraan

• Twee sporen privaat en publiek
• Methoden
• Kosten
• Bijdragen
• Plankostenscan

Contracten Kostenverhaal / Docent Ines Keetell-Homringhausen

• Anterieure en posterieure overeenkomsten 

Gronduitgifte / Docent Ines Keetell-Homringhausen

• Vormen van gronduitgifte 
• Algemene (uitgifte) voorwaarden 
• Beperkingen: anti-speculatiebeding, zelfbewoningsverplichting, verrekeningsclausule 
• BTW en overdrachtsbelasting 

Casus en afronding cursus / Docent Ines Keetell-Homringhausen

Materiaal

• Digitale hand-outs en eventueel aanvullend digitaal materiaal
• Toegang tot de gehele digitale kennisbank PONT | Omgeving tot een maand na de cursus

Hiermee krijgt u toegang tot het dossier met alle relevante achtergrondinformatie rondom uw cursus. Zo kunt u voor, tijdens en na de cursus continu leren over dit onderwerp.

Verder krijgt u met PONT | Omgeving gratis toegang tot tientallen dossiers, 40 digitale boeken van Berghauser Pont Publishing, waaronder commentaar en naslag, en het gehele jurisprudentie archief.

Voor deze cursus worden 14 NRVT-punten toegekend